Depuis la fermeture définitive de l’usine STCM en 2020, différentes campagnes de mesures dans le quartier ont montré dans de nombreux endroits une contamination au plomb dans les sols au-dessus des seuils. Depuis plusieurs mois, suite à une réunion publique de l’ARS (Agence Régionale de Santé) le 15 décembre 2022, et un courrier de l’ARS reçu pour une partie d’entre eux, leur annonçant la pollution du quartier et les enjoignant à réaliser une plombémie (analyse de sang permettant de mesurer la quantité de plomb dans le sang afin de poser un diagnostic), de fortes inquiétudes sont exprimées par les habitants du quartier. Cette pollution au plomb (et au cadmium et autres métaux lourds) menace la santé des habitants et plus particulièrement celle des enfants, le plomb provoquant le saturnisme. Afin de répondre aux questions et aux inquiétudes et d’établir un état des lieux, des scientifiques de différentes disciplines ainsi que le Comité de Quartier Minimes –Barrière de Paris ont décidé de collaborer. Cette collaboration a pris forme au travers d’un atelier étudiant des M2 TRENT (Transitions Environnementales dans les Territoires), Master GAED (Gestion, Aménagement, Environnement, Développement), département de géographie de l’Université Toulouse 2, sur la période septembre 2024 à février 2025. Ce qui a permis d’effectuer des prélèvements de terre dans le quartier, de les analyser, de mener des enquêtes auprès des habitants et parties prenantes pour comprendre la perception des risques et dégager des perspectives pour le quartier.

Ce jeudi 13 février, en collaboration avec le département de Géographie de l’Université Toulouse 2, une synthèse du travail fait pendant six mois par des étudiants du Master TRENT sur la pollution au Plomb dans le Quartier Minimes-Barrière de Paris a été présentée.
Plus de 90 personnes étaient présentes, ainsi que le Comité de Quartier, les 22 étudiants du master 2 de TRENT (Transition Environnementale dans les Territoires), et leurs professeurs.
La réunion s’est passée en deux temps: une heure de compte-rendu de leur travail par les étudiants et plus d’une heure de discussion étudiants et Comité de Quartier avec la salle.
Serge Baggi, pour le Comité de Quartier, et Léa Sébastien, professeur, pour les étudiants, font une courte introduction, après remercié les habitants et les intervenants pour leur forte participation.

1/ Dans leur travail, les étudiants ont abordé différents aspects de la pollution :
• Enjeux de la pollution au plomb
• Contexte de la contamination : Ils ont dressé l’historique de cette contamination, présenté les règlementations à l’échelle nationale et à l’échelle locale, porté un regard critique sur la règlementation, ont exposé l’engagement du Comité de quartier et des citoyens dans les recherches scientifiques. Plusieurs exemples de recherches participatives ont vu le jour en France suite à des pollutions : Metaleurop Nord dans le Pas-de-Calais, Exide Technologies à Lille, Institut écocitoyen pour la connaissance des pollutions à Fos. A ce propos, Les Enfants du plomb, bande dessinée sur la pollution aux métaux lourds par l’usine Metaleurop Nord, signée Martin Boudot et Sébastien Piquet, a reçu au dernier Festival d’Angoulême, l’Écofauve Raja, prix attribué à un album traitant des enjeux écologiques.
• Le quartier Fondeyre : la transformation du quartier, de l’agriculture (maraîchers) à l’urbanisation et l’industrialisation (Usine St-Eloi depuis 1921, Les Ferronneries du Midi aux Ponts-Jumeaux, les ateliers de maintenance SNCF à Raynal au début du 20ème siècle, la STCM à Fondeyre depuis 1952). Aujourd’hui notre quartier Minimes-Barrière de Paris compte 39000 habitants, dont 12000 dans la zone polluée, avec bâtiments, services et espaces publics, plus de 1500 parcelles construites ont été comptabilisées.
• Ils ont rencontré des habitants, ont rédigé et distribué en main-propre et en ligne un questionnaire : 150 réponses ont pu être analysées, moins de la moitié ont des enfants de moins de 6 ans (vulnérables au saturnisme).
• Bilan des données de la contamination : Les différents laboratoires utilisent des méthodes différentes pour effectuer les analyses de terre. Le laboratoire Antea a réalisé des isocourbes à partir de 100 points d’analyse, 100 points, est-ce suffisant ? De plus, sur la zone étudiée, les points d’analyse sont distribués irrégulièrement. Les résultats des analyses sont en lien avec la rose des vents. On peut s’interroger sur le choix des seuils de s’arrêter à 300 mg/kg de terre, choix politique. Et les courbes d’iso-concentration sont-elles les plus adaptées ?
• Quelles propositions à la place des courbes d’iso-concentration : exposition de la parcelle + vents/granulométrie + distance avec la STCM pour aboutir à la création d’une carte des risques.
• Les analyses faites par les étudiants chez les habitants volontaires : les méthodes de prélèvement, recueil de la terre, analyse des échantillons de terre, analyse des enquêtes, résultats, cartographies, influence de la distance à la STCM. Des fiches de synthèse des résultats seront envoyées aux propriétaires de parcelles testées.
• En conclusion : Ce projet va être poursuivi par un ou deux stagiaires qui vont approfondir le sujet d’ici l’été. Le travail qui a été présenté constitue le tome 1 (100 pages) du travail, le tome 2 est en cours d’écriture, les deux tomes seront diffusés. De plus, un petit livret papier sera édité selon le souhait de notre Comité de Quartier, ainsi qu’une courte vidéo. Il restera ainsi une trace de cette pollution au plomb léguée par la STCM après presque 70 ans d’existence, et de sa gestion.

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2/ Échanges avec la salle :
• Une question sur le coût d’une analyse de terre et sur la nécessité de tester les 1500 parcelles concernées ? Réponse : ce qui est fait par les étudiants n’est pas certifié, mais est très proche de la réalité. Il faut compter environ 100€ pour un test par un organisme certifié. Il existe aussi des analyses par bandelettes pour un coût d’environ 5€, qui permettent à chacun d’avoir une idée de la pollution de sa parcelle pour un moindre coût. Maxime Le Texier, élu municipal (Archipel Citoyen) et élu métropolitain se propose de demander à ce que la Métropole prenne en charge le coût de l’analyse de terre de chaque habitant qui le demandera, au nom du droit à l’information.
• La pollution au plomb est-elle en profondeur ou en surface ? Cette pollution est plutôt en surface.
• Y a-t-il pollution de l’eau ? Ce serait plutôt vers Ginestous – Sesquières.
• A-t-on des données sur le saturnisme dans le quartier depuis les années 1950 ? L’ARS a des statistiques, que l’on peut consulter, et qui montreraient que le saturnisme est en baisse. Mais depuis 1952, des habitants du quartier et le Comité de Quartier avaient alerté plusieurs fois au sujet de la STCM, en vain, l’usine et les autorités arguant du fait qu’elle respectait les normes de règlementation en vigueur.
• Sur les chantiers, quelles sont les mesures de prévention ? La question des conséquences sur les PC a été posée en CSS (Commission de Suivi de Site) : dans la zone à plus de 100 mg, consigne est donnée par la Métropole d’analyser le sol, humidifier si nécessaire, et si dépassement des normes, utiliser les filières de dépollution, toujours sans aucun contrôle de la Métropole. Odile Maurin, élue municipale (opposition), ne comprend pas cette position de non-contrôle par la Métropole, et se propose d’approfondir la question.
• En 2022, le 15/12, suite à la réunion publique de l’ARS, une autre réunion devait avoir lieu ? Le Comité de Quartier n’en a pas obtenu d’autre, et est en attente du plan de gestion des sols dans la zone à plus de 300mg, depuis plus de 6 mois.
• Une habitante, contaminée, précise que le plomb ne reste que quelques heures dans le sang, mais il se fixe sur le cerveau, les os, les cheveux. Et le cadmium, dont on ne parle pas ?
• Des habitants de la rue Bastiat proposent de se regrouper en un Collectif d’habitants, chacun pourrait mettre de l’argent, afin que ce collectif puisse prendre un avocat et engager un contentieux contre la STCM et obtenir que la STCM dépollue ou paie.
• Mme Christine Courade, Conseillère Départementale, interpellera les autorités Préfet, Ministre de la Santé.
• Le Comité de Quartier conclut que la création d’un Collectif d’habitants est nécessaire si les habitants veulent agir et obtenir réparation de la STCM, en sachant que ce sera long avant d’arriver au bout.

Madame, Monsieur,
vous êtes cordialement invité à la RÉUNION PUBLIQUE SUR LA POLLUTION AU PLOMB DU QUARTIER, organisée par le Comité de Quartier Minimes-Barrière de Paris et le Département de Géographie de l’Université Toulouse 2.

En collaboration avec le département de Géographie de l’Université
Toulouse 2, nous vous proposons une synthèse du travail fait pendant
six mois par des étudiants du Master TRENT (Transitions
Environnementales dans les Territoires) sur la Pollution au Plomb dans
le Quartier Minimes-Barrière de Paris le Jeudi 13 Février à 20h salle 1 de
la MTS, Maison Toulouse Service, Place du Marché aux Cochons, entrée
rue Gélibert.
Lors de la réunion, seront abordés différents aspects de la pollution :
Enjeux de la pollution au plomb, Contexte de la contamination,
Échantillonnage, Recueil de la terre, Analyse des échantillons de terre,
Analyse des enquêtes, Cartographies.
En effet, depuis la fermeture définitive de l’usine STCM en 2020,
différentes campagnes de mesures dans le quartier ont montré dans de
nombreux endroits une contamination au plomb dans les sols au-
dessus des seuils. Depuis plusieurs mois, de fortes inquiétudes sont
exprimées par les habitants du quartier qui ont reçu pour une partie
d’entre eux, un courrier de l’ARS (Agence Régionale de Santé) leur
annonçant la pollution du quartier.
Afin de répondre aux questions et aux inquiétudes et d’établir un état
des lieux, des scientifiques de différentes disciplines ainsi que le
Comité de Quartier Minimes –Barrière de Paris ont décidé de collaborer.
Cette collaboration a pris forme au travers d’un atelier étudiant des M2
TRENT (Transitions Environnementales dans les Territoires), Master
GAED (Gestion, Aménagement, Environnement, Développement),
département de géographie de l’Université Toulouse 2, sur la période
septembre 2024 / février 2025. Ce qui a permis d’effectuer des
prélèvements de terre dans le quartier, de les analyser, de mener des
enquêtes auprès des habitants et parties prenantes pour comprendre la
perception des risques et dégager des perspectives pour le quartier.
Comité de Quartier Minimes-Barrière de Paris et Département de
Géographie de l’Université Toulouse 2

Les habitants du quartier des Minimes et de la Barrière de Paris, concernés par une contamination au plomb, attendent toujours le plan de gestion des sols de la préfecture.
Dans la ville d’AZF, la plus grosse catastrophe industrielle française de l’ère
moderne, la question des risques technologiques en zone urbaine, ne saurait être mise sous le tapis. Pourtant, les riverains de l’ancienne usine STCM (société technique et commerciale de manutention), fermée il y a quatre ans sur la zone de Fondeyre, au nord de Toulouse, attendent toujours de savoir comment leur environnement quotidien, contaminé au plomb par les effluves d’un site longtemps dévolu au recyclage de batteries (20 000 tonnes par an), va être dépollué et surtout à quelles conditions. « On avait déjà contesté la dépollution du site de l’usine, lui-même, où l’on s’est contenté de ramener la concentration de plomb à 1 gramme par kilo de terre, avant de recouvrir le sol d’une couche isolante, rappelle Serge Baggi, le président du comité de quartier Minimes-Barrière de Paris. Ce qui est revenu à abandonner 100 tonnes de déchets sur place au lieu des 200 tonnes qui auraient dû être enlevées. Et nous demandons aussi des analyses complémentaires dans un rayon plus large que le périmètre problématique retenu à l’extérieur de l’usine, qui ne tient pas compte, selon nous de la globalité de la pollution aux alentours ». De fait en octobre 2022, l’Agence régionale de Santé (ARS) et la préfecture ont publié un communiqué indiquant qu’une concentration en plomb pouvant dépasser les 300 milligrammes par kilo de sol avait été relevée aux alentours du site. « En fonction des vents, cette pollution peut aller jusqu’à 700 mètres autour de l’ancienne fonderie. En revanche, les relevés dans l’air et l’eau n’ont pas détecté de poussières de plomb », précisaient, alors, les pouvoirs publics, qui ont lancé aussitôt une surveillance sanitaire et une enquête épidémiologique sur un périmètre où la concentration du métal est supérieure à 100 milligrammes par kilo de terre. Soit, une superficie de 250 hectares avec 12 000 personnes concernées, six établissements scolaires, trois crèches et un institut médico-éducatif. « À l’arrivée, la zone d’intervention retenue pour une dépollution a été réduite au tiers de cette surface, là où les concentrations sont supérieures à 300 milligrammes, précise Serge Baggi. Cette zone englobe près de 90 habitations, individuelles ou collectives, et on ne sait toujours pas ce qui va être décidé pour ces populations ». Si une campagne de prélèvements a été effectuée chez les riverains concernés en début d’année, le plan de gestion des sols pour la dépollution qui devait être dévoilé cet été est toujours dans les cartons. « Vont-ils changer la terre, les habitants seront-ils indemnisés et sur quels critères ? On craint que ce soit au cas par cas, confie le président du comité de quartier. Ce qui est sûr, c’est que le pollueur doit être le payeur. Il est hors de question que ce soit à la charge du contribuable. D’autant que la STCM dépend du groupe Quexo, l’un des leaders mondiaux du plomb ». La balle est dans le camp de la préfecture, mais Serge Baggi prévient : « Si le plan n’est pas satisfaisant, nous sommes prêts à engager des actions en justice ». À bon entendeur…

« Si le plan n’est pas satisfaisant, on est prêts à aller en justice »
La société technique et commerciale de manutention STMC a-t-elle empoisonné en silence des dizaines de milliers de Toulousains depuis les années 50 ? C’est la question qui se pose après la fermeture, il y a quatre ans, de cette usine, d’abord fonderie de plomb entre 1952 et 2011, avant de se spécialiser dans le broyage de batteries. Fin 2022, l’agence régionale
de Santé (ARS) a mis en place une surveillance sanitaire et une enquête épidémiologique autour de l’usine, un périmètre concernant 12 000 habitants, où la concentration du métal est supérieure à 100 milligrammes par kilo de terre. Mais seules 343 personnes ont fait un bilan de plombémie. Deux cas de saturnisme infantile ont été détectés l’an dernier revenus aujourd’hui à des seuils sanguins normaux. Reste que ces tests ne sont pertinents qu’en cas de contamination aérienne. Or l’usine est fermée depuis longtemps et la pollution est surtout incrustée dans le sol… Inutiles ?

« On veut une clarification sur les
concentrations de plomb »

Les habitants des zones concernées par la contamination au plomb autour de l’usine STCM de Fondeyre sont toujours méfiants sur la réponse des pouvoirs publics à leur inquiétude. e moins que l’on puisse dire, c’est que la gestion par les services préfectoraux et sanitaires de la pollution au plomb autour de l’usine STCM de Fondeyre laisse un rien dubitatif les habitants des quartiers qui courent des Minimes à la Barrière de Paris. Passons sur le retard à l’allumage des pouvoirs publics pour prendre enfin en compte la
mesure des risques que représentait une usine de retraitement du plomb classée Seveso 2, qui a fonctionné pendant près de 70 ans aux portes de la ville avant sa fermeture en 2020. Sans prévention particulière. Aujourd’hui que le mal est fait, ce sont les actions mises en œuvre par l’Agence régionale de Santé (ARS) pour évaluer la contamination des populations qui posent question. « Le problème, c’est qu’on a proposé des contrôles sanguins pour dépister éventuellement des cas de saturnisme, une intoxication aiguë ou chronique par le plomb. Mais ces tests sont un non-sens, ils ne peuvent être pertinents qu’en cas de pic de pollution aérien. Ce qui ne peut plus être le cas, vu que l’usine est fermée, que la pollution est profondément incrustée, et que l’on sait que les métaux lourds se logent au plus profond des organes comme le cerveau. Ce sont des biopsies qui seraient le plus efficaces », expliquait déjà, il y a deux ans Marie-Noëlle, une lanceuse d’alerte, domiciliée à environ deux kilomètres à vol d’oiseau de l’usine. Les critiques portent aussi sur les superficies polluées retenues dans le plan de gestion de sols. « Nous demandons une clarification des concentrations de plomb anormalement supérieures aux valeurs d’alertes dans certains secteurs comme la route de Launaguet, les abords du canal ou encore le jardin de la Salade », pointe Serge Baggi, le président du comité de quartier.
Une étude universitaire
« Les courbes de niveau s’arrêtent à 300 milligrammes de plomb présents par kilo de terre, alors qu’il y a des points plus hauts », confirme Léa Sébastien, maître de conférences en géographie à l’université Jean-Jaurès et membre du laboratoire Géode du CNRS. Dans le cadre d’un master « transition environnementale dans les territoires », avec une équipe de
chercheurs interdisciplinaires mêlant chimistes, géographes, sociologues et autres psychologues, elle va engager une étude participative auprès des habitants des zones concernés sur leur perception du risque. « Comment ont-ils vécu l’intrusion de la contamination dans leur quotidien, ont-ils depuis changé leurs habitudes depuis qu’ils en ont été informés, ce sont toutes ces questions que nous voulons aborder avec eux », souligne Léa Sébastien. Des mesures complémentaires de la pollution vont être aussi effectuées dans les sols. Pour un rapport qui sera restitué au printemps prochain. D’ici là les riverains du site de la STCM espèrent avoir des réponses rassurantes.

« Il faut que la sécurité des gens soit maximale »

Deux ans après le lancement de la surveillance sanitaire autour du site de l’usine STCM, où en est-on ? La dépollution du site est terminée et des analyses de terre aux alentours de l’usine ont été effectuées chez les particuliers en début d’année pour mesurer les teneurs en plomb, mais nous avons toujours des désaccords avec les services de l’État sur la décontamination très partielle du site proprement dit et sur les superficies polluées prises en compte. On a l’impression que l’on veut minimiser les risques… Or, il faut que la sécurité des gens habitant dans le périmètre pollué soit maximale. Le niveau d’information des populations est-il, selon vous, suffisant ?
On peut dire que le secrétaire général de la préfecture est à notre écoute. Nous avons eu du mal au début à avoir des réponses à nos questions, mais, il a demandé aux services de l’État, notamment à l’agence régionale de Santé d’être à notre écoute dans le cadre de la commission de suivi. Ceci dit, nous attendons toujours avec impatience le plan de gestion des sols pollués, qui devait nous être présenté cet été et qui doit être inscrit au plan local d’urbanisme. Nous, nous demandons le remplacement de toutes les terres contaminées par de la terre saine comme il est fait sur les chantiers ou dans les lieux fréquentés par les enfants. Et pas question que le contribuable paye, nous voulons que soit appliqué le principe du pollueur-payeur en l’occurrence la STCM qui appartient au groupe Quexo, l’un des leaders mondiaux du traitement du plomb.
Que va devenir le site de l’usine ?
Un parking, une entreprise de manutention ? Je ne sais pas, ce qui est sûr, c’est qu’il n’est plus classé Seveso 2. Le nouveau plan de prévention des risques technologiques qui vient d’être adopté par la préfecture l’a exclu du périmètre qui ne porte plus que sur le dépôt de carburant Esso, racheté par Rhône énergies. C’est désormais la seule installation industrielle à risques sur le secteur. Il faut savoir que par le passé on a eu des pollutions de la nappe phréatique par des hydrocarbures et deux déraillements de train citerne. Autant dire qu’il faut rester vigilant.
Serge Baggi – Président du comité de quartier Minimes-Barrière de Paris

Recueilli par Gilles-R. Souillés

Lundi 18 novembre 2024